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与大洋对岸一个文件“打趴”一个行业相比,美国围绕“经纪人”的界说正在履历庞大的争执与斗争,距离最终执行尚有漫长的历程

基建投资与就业法案中关于加密钱币行业的表述问题

8月10日,美国参议院以69比30的绝对优势通过了“基建投资与就业法案”([The Infrastructure Investment and Jobs Act](1)),在此法案中,由于有涉及到加密钱币征税的部门,从而引起加密钱币行业从业职员的关注。在此法案中,明确要求加密钱币的“经纪人”需要向税务机构讲述生意的相关信息,而对于经纪人的界说,则是“任何代表其他人促成数字资产生意的人”。据估算,在未来十年,在加密钱币领域将发生280亿美金的税收。

然而,法案中关于加密钱币生意“经纪人”的界说在加密钱币行业看来显得太过宽泛,好比说,作为矿工,显然是代表他人促成数字资产生意的人,但要求矿工网络生意双方的信息显然是不现实的,这也是一些议员提出修正案的缘故原由。

基于加密钱币“经纪人”的修正案

因而几个参议员Ron Wyden、Cynthia Lummis和Pat Toomey提出了[Wyden-Lummis-Toomey修正案](2),这几位议员对于加密钱币有着较为专业的明晰,Cynthia Lummis更是持有比特币,修正案对于加密钱币的“经纪人”举行了普遍的清扫,此份修正案也获得了Coinbase、Square、Coin Center等行业机构的团结[支持](3)。

然而在Wyden-Lummis-Toomey修正案提出没多久,另外几位参议员Rob Portman、Kyrsten Sinema和Mark Warner则提出了[Warner-Portman修正案](4),这份修正案只对两种“经纪人”举行了清扫,即POW矿工和私钥软件提供者。相比之下,这份提案显得对于加密钱币行业缺乏明晰,因而招致行业内的普遍否决。

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随后,两份修正案的主要提议者们(除Ron Wyden以外)形成了妥协,并形成了新的修正案,这份新的修正案以Wyden-Lummis-Toomey修正案为基础,只是去除了免于将“数字资产及其焦点协议开发者”视作经纪人的部门。但由于时间紧迫,该修正案需要参议员们一致赞成方能通过。

该方案首先遭到了来自于阿拉巴马州的参议员Richard Shelby的否决,因而直接宣告失败。

法案的执行

下一步,此项法案将于九月份提交众议院举行讨论,一样平常而言,参议员通过的法案,在众议院不会遇到太大的阻力,不外以Tom Emmer为首的四位众议员已经向其他众议员们发出果然信,[呼吁](5)众议员们对于该项法案中“经纪人”的模糊界说举行修改。

众议院通过此项法案之后,将由美国税务局(IRS)着手制订保送有关信息的实行细则,这将又是一个漫长的历程,因而即便法案根据现行的说话通过,对于IRS来说,仍然需要解决“经纪人”的界说问题,若是将矿工、非托管钱包等高度 *** 化的组织机构视作生意所等机构,强行要求他们搜集和报送生意者信息的话,势必将这些介入者“赶出”美国,而这未必是政策制订者们所希望看到的。

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