新京报讯(记者 冯琪)“迎接社会气力办学,但不能把教育作为资源运作的工具……”5月17日,教育部召开公布会先容新修订民办教育促进法实行条例有关情形,对于民众关注的问题,相关卖力人举行了详细解答。

修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实行条例》(下称《实行条例》)已于5月14日宣布,将自2021年9月1日起施行。

问题1:《实行条例》对民办教育的举行者提出了从业制止划定,是基于什么思量?若何保障操作?

教育部政策律例司副司长王大泉:民办学校的举行者、现实控制人、决议机构的卖力人、校长等,这些主体对民办学校的运行和治理有主要影响,他们的行为也会直接影响民办教育甚至整个教育系统的形象和声誉。

《实行条例》中的从业制止划定,是基于教育行业的特殊性子和行业要求新增的执法责任形式,有助于提高执法的针对性和有用性,也能够形成真实的震慑,促使有关主体推行好执法义务。

教育部门将会同有关部门设立民办教育事情联席聚会制度,增强执法和执法信息共享,确立健全民办学校的信用档案制度,确立教育系统从业制止职员信息库以及便捷的查询机制,真正使条例划定落到实处。

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问题2:《实行条例》进一步规范了民办学校招生规则,这对治理一些地方跨区域竞争招生征象、解决超级中学等问题有什么意义?

王大泉:《实行条例》第三十一条提出,“实行义务教育的民办学校应当在审批机关统领的区域内招生,纳入审批机关所在地统一治理。实行通俗高中教育的民办学校应当主要在学校所在设区的市局限内招生,相符省、自治区、直辖市人民 *** 教育行政部门有关划定的可以跨区域招生。”

这条划定对民办学校的招生规则做了进一步规范,一方面细化了民办学校与公办学校享有一致招生权的原则,民办学校和公办学校的招生局限是大要相当的,从制度上限制了无序的跨区域竞争性招生、掐尖招生等行为,制止招生中的不公正竞争。

另一方面,基础教育的事权在地方,这条划定明确相符省级教育行政划定的可以跨区域招生,给了省级统筹实行治理的权力。确立优越区域生态是一个系统性问题,需要各地凭证条例的划定统筹计划、综合施策,配合营造优越教育生态。

问题3:对于社会上“呼吁制止高中教育甚至高等教育阶段的营利性民办教育”的声音怎么看?

中国民办教育协会会长刘林:受教育是人民的权力,教育立法和条例修订的基本目的是让受教育者、人民群众利益最大化。这次《实行条例》修订,强化了民办教育的公益属性。现阶段对义务教育执行“公办”或“民办非营利”,是连系国情现实和群众呼声做出的选择。

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